СОГЛАСОВАНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Существует мнение, что процесс согласования разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламно-информационных объектов в Санкт-Петербурге является самым сложным по России.

Для того, чтобы разобраться "что можно?" и "что нельзя?" при размещении вывески на здании необходимо, прежде всего, знать, что в Санкт-Петербурге дополнительное навесное оборудование, устанавливаемое на фасады зданий и сооружений, а именно - вывески фасадные, консоли настенные, таблички пластиковые и металлические в зависимости от информационного содержания, разделены на 2 типа конструкций.

Тип конструкции, в свою очередь, определяет порядок её согласования и перечень разрешительной документации, без которой установка вывески, консоли, кондиционера является административным правонарушением.

 * Стоимость дана без учета требований государственных структур при согласовании объектов , находящихся в охранной зоне или зоне КГИОП 

ИНФОРМАЦИОННЫЕ КОНСТРУКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА №416 от 16.04.2009 г. о ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ №1135 от 14.09.2006 г.

4-1.1.1. Под дополнительными элементами и устройствами фасадов зданий и сооружений, содержащими сведения информационного характера (далее - дополнительные элементы и устройства), понимаетсяразмещаемое на фасадах, в том числе на конструктивных элементах фасадов зданий и сооружений,оборудование, содержащее информацию о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, органах государственной власти или местного самоуправления и других лицах, заинтересованных в размещении сведений информационного характера (далее - заинтересованные лица), а также сведения, доведение которых до потребителя (третьих лиц) является обязательным в соответствии с федеральными законами.

4-1.1.2. Действие раздела 4-1 настоящих Правил не распространяется на рекламные конструкции, требования к размещению которых определены Федеральным законом "О рекламе" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 N 904 "О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге".(см. нижеизложенные материалы)

4-1.1.3. Любые действия, связанные с размещением дополнительных элементов и устройств на фасадах зданий и сооружений, должны быть согласованы с КГА, а для фасадов зданий и сооружений, являющихся объектами (выявленными объектами) культурного наследия, - с КГА и КГИОП.

РЕКЛАМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ

Приложение №1 к постановлению Правительства Санкт-Петербургаот 25.07.2006 N 904 (в редакции, введенной в действие с 13 января 2008 годапостановлением Правительства Санкт-Петербургаот 12 декабря 2007 года N 1621 (см. предыдущую редакцию)Порядок взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Санкт-Петербургапри реализации Федерального закона "О рекламе"
1. В настоящем Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации Федерального закона "О рекламе" (далее - Порядок ) под рекламными конструкциями понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, установленные на территории Санкт-Петербурга.

2. Действие Порядка не распространяется на учрежденческие доски, обязательные вывески, информационные конструкции, информационные указатели, не содержащие сведений рекламного характера, или информацию, раскрытие или распространение либо доведение которой до потребителя является обязательным в соответствии с федеральными законами, а также на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.3. Установка рекламных конструкций в Санкт-Петербурге допускается только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение), которое выдает Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет).

ОТВЕСТВЕННОСТЬ И ШТРАФЫ ЗА САМОВОЛЬНУЮ УСТАНОВКУ КОНСТРУКЦИЙ

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Об административных правонарушениях

      в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге (с изменениями на 18 января 2010 года) 

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 15 мая 2003 года

Статья 13.

Самовольное переоборудование фасада здания, строения, ограждения и их элементов

        1. Самовольное, в нарушение законодательства о благоустройстве, переоборудование фасада здания, строения, ограждения и их элементов, включая установление дополнительных элементов и устройств, козырьков, навесов, замену оконных и дверных заполнений, остекление, устройство входов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей(абзац второй в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2007 года N 673-132, - см. предыдущую редакцию).

          2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за одно из правонарушений, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (абзац второй в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 26 декабря 2007 года N 673-132, - см. предыдущую редакцию).

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ С 20.09.2012 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2012 г. N 1002

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ ИЛИ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге (далее - Положение).

2. Внести изменение в Положение о Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 N 44 "О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации", дополнив его пунктом 3.23-4 следующего содержания:

"3.23-4. Выдавать разрешения на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге".

3. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации в двухмесячный срок разработать и представить на рассмотрение Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 118, административный регламент предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим постановлением.

4. Предложить Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пределах своих полномочий оказывать содействие Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации в реализации постановления.

5. Внести в Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135 (далее - Правила), следующие изменения:

5.1. В пункте 4-1.1.1 слово "понимается" заменить словами "понимаются объекты для размещения информации -".

5.2. В пункте 4-1.1.4 Правил слова "согласования КГА, выдаваемого в порядке, установленном в пункте 4-1.4 настоящих Правил" заменить словами "разрешения на установку объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге, выдаваемого в соответствии с Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку и перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга".

5.3. Раздел 4-1.4 Правил исключить.

6. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.1996 N 6 "О совершенствовании деятельности по упорядочению размещения наружной рекламы и информации в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

6.1. В пункте 1.6 приложения N 1 к постановлению:

в абзацах первом и втором слова "рекламные и информационные конструкции и информационные указатели" в соответствующих падежах заменить словами "рекламные конструкции и объекты для размещения информации" в соответствующих падежах;

в абзаце первом слова "или согласования, выданного Комитетом по градостроительству и архитектуре" заменить словами "или разрешения на установку объектов для размещения информации";

абзац третий исключить.

6.2. В пункте 5.7.1 приложения N 1 к постановлению слова "рекламные и информационные конструкции, информационные указатели" заменить словами "рекламные конструкции и объекты для размещения информации".

6.3. В пункте 5.7.2.5 приложения N 1 к постановлению слова "информационные конструкции и информационные указатели" заменить словами "отдельно стоящие информационные конструкции".

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко

УТВЕРЖДЕНО постановлением

Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ ИЛИ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге (далее - разрешение).

2. Разрешение выдает Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению на каждый объект для размещения информации в отдельности.

Разрешение выдается юридическим лицам, физическим лицам, а также физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - заявители).

3. Разрешение выдается на основании заявления, подаваемого в Комитет заявителями по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление).

При подаче заявления физическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, предъявляется документ, удостоверяющий личность.

4. К заявлению прилагаются:

4.1. Письменное согласие собственника или иного законного владельца имущества на присоединение к этому имуществу объекта для размещения информации с приложением документа, подтверждающего права указанных лиц на это имущество (если заявитель не является собственником или иным законным владельцем такого имущества, а также в случаях, когда имущество не находится в государственной собственности).

4.2. Справка о балансовой принадлежности имущества, к которому присоединяется объект для размещения информации (для столбов освещения и опор контактной сети) (если заявитель является собственником или иным законным владельцем такого имущества и имущество не находится в государственной или муниципальной собственности).

4.3. Следующие информационные материалы (далее - информационные материалы) в прошитом и пронумерованном виде:

4.3.1. Схема местности с указанием названий улиц и нумерации строений, обозначением предполагаемого места установки объекта для размещения информации в масштабе 1:2000 по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.3.2. Цветные фотографии места установки объекта для размещения информации, выполненные не позднее чем за 15 дней до даты обращения за выдачей разрешения, формата не меньшего чем 10 x 15 см по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для объектов, планируемых к установке).

4.3.3. Эскизный проект объекта для размещения информации в цвете по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению в двух экземплярах, один из которых подается в непрошитом виде.

4.3.4. Компьютерный монтаж объекта для размещения информации на месте, планируемом к установке, на фотографии формата не меньшего чем 10 x 15 см по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению в двух экземплярах, один из которых подается в непрошитом виде (для объектов, планируемых к установке).

4.3.5. Цветные фотографии установленного объекта для размещения информации формата не меньшего чем 10 x 15 см по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению (при обращении за выдачей разрешения на перемещение объекта для размещения информации).

При обращении за выдачей разрешения на установку или перемещение объекта для размещения информации на фасадах зданий и сооружений, крышах зданий, строений и сооружений информационные материалы представляются в четырех экземплярах, при обращении за выдачей разрешения на установку объекта для размещения информации на столбах освещения или опорах контактной сети - в пяти экземплярах, при обращении за выдачей разрешения на установку объекта для размещения информации на земельных участках - в шести экземплярах.

4.4. Схема местности в масштабе 1:500 или 1:200, выданная Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Трест геодезических работ и инженерных изысканий", на которой заявитель обозначил предполагаемое (для объектов, планируемых к установке) или фактическое и предполагаемое (для объектов, планируемых к перемещению) место установки объекта для размещения информации (в случае установки или перемещения объекта для размещения информации на земельном участке, расположенном в границах автомобильных дорог, - в двух экземплярах).

При представлении заявителем заявления, документов и информационных материалов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, соответствующих требованиям настоящего Положения, заявителю выдается расписка в получении документов.

5. Заявитель вправе представить:

свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае обращения за выдачей разрешения физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);

свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о постановке на налоговый учет (в случае обращения за выдачей разрешения юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельство о государственной регистрации права (для земельных участков, зданий, строений и сооружений) (если заявитель является собственником или иным законным владельцем имущества, к которому присоединяется объект для размещения информации).

Если указанные документы не представлены заявителем, Комитет обеспечивает получение необходимых сведений посредством межведомственного информационного взаимодействия.

6. В целях принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения Комитет в пятидневный срок со дня получения заявления направляет информационные материалы и документы, перечисленные в пунктах 4.3 и 4.4 настоящего Положения, с приложением листа согласования и копии заявления в следующие органы государственной власти для согласования установки или перемещения объекта для размещения информации (далее - согласование):

Комитет по градостроительству и архитектуре;

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (в случаях обращения заявителя за выдачей разрешения на установку или перемещение объекта для размещения информации на фасадах зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации и расположенных в пределах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга (в случаях обращения заявителя за выдачей разрешения на установку или перемещение объектов для размещения информации на земельном участке, расположенном в границах автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, а также в пределах территорий зеленых насаждений общего пользования и территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения);

Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (в случаях обращения заявителя за выдачей разрешения на установку или перемещение объектов для размещения информации на столбе освещения или опоре контактной сети, а также на земельном участке).

7. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в 15-дневный срок начиная с даты получения запроса от Комитета рассматривают в пределах своей компетенции представленные информационные материалы и документы и осуществляют согласование, о чем делается отметка в листе согласования, или представляют письменный мотивированный отказ в согласовании.

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга отказывают в согласовании в случае, если установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствует требованиям действующего законодательства.

Письменный отказ исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в согласовании должен содержать указание на конкретные положения нормативного правового акта, требования которого будут нарушены в случае установки или перемещения объекта для размещения информации.

Комитет по градостроительству и архитектуре отказывает в согласовании в том числе в случае, если из представленных информационных материалов следует, что установка объекта для размещения информации на фасаде здания или сооружения не будет соответствовать требованиям к размещению дополнительных элементов и устройств фасадов зданий, установленным в разделе 4-1.3 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135.

8. Комитет отказывает в выдаче разрешения в случаях, если установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствует требованиям действующего законодательства и(или) при наличии мотивированного отказа в согласовании хотя бы одного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и(или) Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Комитет осуществляет выдачу разрешения или отказывает в выдаче разрешения в срок, не превышающий двух месяцев после обращения заявителя в Комитет за выдачей разрешения.

Разрешение выдается на три года, но не более чем на срок действия согласия собственника или иного законного владельца имущества на присоединение к этому имуществу объекта для размещения информации, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем такого имущества.